2022年7月5日，中版北斗與公安大學警務改革與發(fā)展研究中心，就非羈押人員管理標準化建設成立專項研發(fā)小組。
研發(fā)小組對數(shù)字化管理監(jiān)督標準、各部門之間進行信息流轉(zhuǎn)和共享的數(shù)據(jù)規(guī)范標準、安全機制標準、準確且可驗證的人員風險預警模型標準等進行深入研究，率先啟動我國對非羈押人員管理標準化專項研究。
中央全面依法治國委員會把“堅持少捕、慎訴、慎押刑事司法政策，依法推進非羈押強制措施適用”作為需研究推進的重大改革舉措，列入年度工作要點。如何對非羈押人員進行有效科學管理，成為各級司法機關的重要課題。在此背景下，非羈押人員管理系統(tǒng)應運而生。中版北斗（北京）物聯(lián)網(wǎng)技術有限公司早在2017年就從基層深挖需求，研發(fā)了“非押碼”系統(tǒng) ，并在河北、山東等100多個區(qū)縣地進行了大量實戰(zhàn)應用，受到廣泛好評。由中版北斗運營的非押碼·全國政法大數(shù)據(jù)人員管理服務中心，更得到基層警方的高度認同。
非押碼主要有六項功能：
1 ? 人員全流程數(shù)字管理
2 ? 取保候?qū)彵ＷC金管理
3 ? 數(shù)據(jù)授權共享異地協(xié)同執(zhí)行
4 ? 遠程核查會見
5 ? 在線普法幫扶服務
6 ? 電子化管理白皮書，目前已實現(xiàn)公檢法司功能、數(shù)據(jù)互通
以手機App為載體，運用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等技術，通過外出提醒、違規(guī)預警、定時打卡和不定時抽檢等多重功能，確保全面掌握非羈押人員在取保候?qū)?、監(jiān)視居住、保外就醫(yī)、社區(qū)矯正期間的行為動向。該系統(tǒng)可以對非羈押人員現(xiàn)實表現(xiàn)進行綜合研判評估，自動生成階段性的表現(xiàn)得分，并按照風險等級進行動態(tài)監(jiān)管，既確保了非羈押人員的人權，也確保了其行為的可控性。網(wǎng)上留痕、倒查溯源功能會詳細記載管理人員工作情況，可提供全程管理數(shù)據(jù)記錄，責任分明。
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非羈押人員管理工作研討會在京召開
來源：中國警察網(wǎng)
2021年11月25日下午，由中國民主法制出版社主辦的非羈押人員管理工作研討會在北京召開，同時舉行非押碼·全國政法大數(shù)據(jù)人員管理服務中心啟用儀式。
據(jù)介紹，非羈押人員管控系統(tǒng)通過區(qū)塊鏈＋APP等電子化管理手段，實現(xiàn)對取保候?qū)彽确橇b押人員的有效監(jiān)管，可最大限度解決非羈押人員漏管、脫管、失控問題，順利完成刑事訴訟活動。該系統(tǒng)是一款公安部門針對非羈押人員管理的智能化系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)省、市、縣、所隊四級聯(lián)網(wǎng)，公、檢、法、司各政法部門功能與數(shù)據(jù)互通，目前已在多地進行應用。
國務院參事、農(nóng)工黨中央社會與法制工作委員會副主任、中國政法大學法學院院長焦洪昌，中國刑事訴訟法學研究會常務副會長、中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東，北京大學法學院學術委員會主任陳瑞華等參加了研討會。與會的專家學者及參與的各方認為，運用現(xiàn)代化技術促進非羈押人員管理工作推進顯得尤為重要，通過電子化手段對非羈押人員管理強化了管理效率和管理安全，有利于少捕慎訴慎押刑事司法政策的實行。采用數(shù)字監(jiān)管方式來履行法律和有關規(guī)定賦予的監(jiān)管職責，在運行機制設計得當?shù)那闆r下，建立數(shù)字化監(jiān)管，不會對被非羈押人員的其他合法權益造成限制，而且系統(tǒng)零成本、隱蔽性強，能有效減輕非羈押人員的心理壓力，確保其在非羈押期間的正常工作生活，體現(xiàn)出對于被監(jiān)管人人格權的保護。
同時大家提出，要增強生物識別功能，確保身份信息的準確性，同時采取相應的技術手段來保障行蹤監(jiān)測的有效性、完整性，嚴防脫逃和弄虛作假情況。對被監(jiān)管人的自由和隱私權的限制，要跟其當下危害社會的實際情況和取保候?qū)彽鹊哪繕艘恢?，應當符合刑事訴訟法相關規(guī)定，還要區(qū)別對待原則。同時注重個人信息保護，堅持最小化、必要性原則，并對收集的信息妥善保管。
據(jù)了解，非押碼·全國政法大數(shù)據(jù)人員管理服務中心由中國民主法制出版社主管，旨在立足智慧非羈押人員管理系統(tǒng)，強化服務意識，保障管理效率，深入探索非羈押人員數(shù)字化管理的標準流程、部門之間信息流轉(zhuǎn)共享的數(shù)據(jù)安全保障機制，以及準確且可驗證的人員風險預警模型。服務中心功能包含教育服務、密碼中心、深度研發(fā)、創(chuàng)新測試四個部分，從在線服務、安全機制建設、前沿科技植入、創(chuàng)新應用等方面深耕，開創(chuàng)性打造專業(yè)化、體系化的政法大數(shù)據(jù)管理服務平臺。
